在当前全球数字化转型加速的背景下，企业与个人对网络访问的需求日益增长，尤其是跨国业务、远程办公和国际信息获取等场景下，虚拟私人网络（VPN）已成为不可或缺的技术工具，随着国家对网络空间治理的不断加强，尤其是在中国，《网络安全法》《数据安全法》及《个人信息保护法》等一系列法规相继出台，对互联网服务的合规性提出了更高要求，在此背景下，“正规备案VPN”成为了一个备受关注的话题。
所谓“正规备案VPN”，是指在中国境内依法注册、通过国家相关部门审批并完成备案手续的虚拟专用网络服务，这类VPN不仅提供加密通信、隐私保护等功能，更重要的是其运营主体必须遵守国家法律法规，确保用户数据不被非法采集、滥用或跨境传输，根据工信部的规定，所有提供公共互联网接入服务的企业（包括VPN服务商）都必须取得ICP许可证，并按照要求向公安机关报备,接受实时监管。
为什么需要“正规备案”？从国家安全角度看，未经备案的境外VPN可能成为黑客攻击、非法信息传播甚至恐怖组织联络的通道，2019年某国外匿名代理服务因未备案被认定为“非法经营”，导致大量用户数据泄露，引发广泛舆情，对企业而言，使用正规备案的VPN有助于满足ISO 27001、GDPR等国际合规标准，避免因数据出境问题被处罚，一家外贸公司在使用非备案VPN处理客户订单时，因数据存储于境外服务器且未做加密保护,最终被市场监管部门责令整改并罚款50万元。
正规备案VPN还能提升用户体验，由于运营商与政府有直接对接机制，这类服务通常具备更高的稳定性、更低的延迟和更完善的日志审计功能，华为云提供的企业级专线VPN服务，在备案后可实现毫秒级响应，同时支持按需扩容,满足大型集团多分支机构互联需求。
也有人担心备案会削弱隐私保护，其实恰恰相反，正规备案意味着服务提供商必须建立透明的数据管理制度，如明确告知用户数据用途、保留期限、访问权限等，反而增强了信任度，根据《个人信息保护法》第38条，备案企业若违规处理用户数据，将面临最高营业额5%的罚款或1000万元以下的行政处罚。
“正规备案VPN”不是限制自由的枷锁，而是保障网络生态健康发展的基石，作为网络工程师，我们应倡导用户选择合法、透明、安全的服务，推动行业从“野蛮生长”走向“规范发展”，随着AI、物联网与边缘计算的发展，合规化将成为网络安全的核心竞争力,而备案制度正是这一转型的重要抓手。
